市安委办关于做好当前安全风险防范工作的通知

  为做好重点时段安全风险防范工作，确保城市运行和生产安全形势持续平稳可控，确保人民群众欢度新春佳节，现就做好当前安全风险防范工作通知如下。

  各地区、各部门和各单位要深刻吸取近期各类事故教训，结合岁末年初安全风险特点，认真研究本地区、本行业和本单位安全生产形势，突出厂房仓库消防安全和限额以下工程监管，进一步强化风险研判，克服麻痹思想，杜绝侥幸心理，保持高度警醒，加强安全检查与风险隐患排查，绷紧安全之弦，压紧压实责任，守牢安全底线。要紧盯排查发现的重大事故隐患整改，将各环节风险防范措施落到实处，坚持重大事故隐患闭环销号管理，坚决防范风险隐患升级转变。

  要深入分析历次安全检查暴露出的问题短板，以钉钉子精神，攻坚安全顽症，特别是针对重大工程、大型商业综合体、医院等“大单位”，沿街商铺、宾馆饭店、“三合一”等“小场所”，城市更新、城乡结合部、地下空间等“旧区域”，工业智造、光伏储能、氢能、新型生物燃料等“新业态”，仓储冷库、有限空间、危货运输以及违规动火动焊、堵占消防车通道、违法外包外租等“老问题”，有明确的目的性地拿出抓好安全防范的硬措施，分类开展安全生产专项整治和社会领域安全集中治理，解决一批群众身边的风险隐患。要格外的重视既有建筑安全管理工作，对经核查存在安全风险隐患的房屋要快速推进整治，并确保整治期间各项安全防范举措的落实。要严格限额以下工程监管，坚决杜绝无资质承包、违法转分包、破坏承重等行为。

  要紧盯学校、医疗机构、养老、文物、冰雪活动等敏感场所，以及大型商业综合体、餐饮企业、老旧小区、高层建筑、厂房仓库、集贸市场等重点场所，督促落实主体责任，严格开展自查自纠。要注重对人员密集场所、多产权多业态混合经营场所和“九小场所”排查，对消防安全管理混乱、问题隐患突出的“老旧乱差”单位，综合运用联合执法、重点督办、警示曝光等手段推动隐患消除。对空置闲置厂房仓库、居所和非正常经营状态企业，必要时建议拉闸限电限气。要广泛开展消防宣传“五进”活动，加强安全用电用气吸烟等宣传教育，落实孤老、行动不便、生活自理能力较弱、留校学生等特殊人群关爱帮扶，提升市民群众火灾防范意识和应急处置能力，严防“小火亡人”事故发生。

  要做好应对恶劣天气的充分准备，高度关注雨雪冰冻对城市运行和生产安全可能带来的影响，加强对化工、冶金、有色、机械等制造业物料管道冻裂防护，加强对学生宿舍、医院病房、值班备勤、养老院等特殊场所用电超负荷、违规使用取暖设备或燃料等隐患排查。要突出道路和轨道交通、大跨度建筑物等重点场所，突出电力、能源、通信、水务等重点行业，加强极端天气风险防范，强化抢险驳运衔接准备和秩序管理。要加强灾害性天气监测预报预警和风险提示，广泛开展安全宣传，提高人民群众安全防范意识和自救互救技能。

  要指导督促旅行社和在线旅游企业规范旅游包车包船行为，选择符合资质的供应商、合作商。要加强对客货运企业监管，督促企业按规定开展车船维护保养，采取比较有效措施严防疲劳驾驶和超速超载超员运营。要督促出租车、网约车企业加强对新手司机的安全教育。要格外的重视对游乐设施设备、客运索道、缆车等的安全检查和维护保养，不符合安全要求的坚决停止运营和使用。要加强对旅游景点、高风险游乐项目运营单位、购物场所、“农家乐”和大型群众性活动的指导和警示，强化设施设备检修维护保养、消防疏散通道隐患排查和流量监管，完善安全提示警示标识和安全防护设施，保障人员密集场所始终井然有序、安全可控。

  要严格落实24小时值班值守制度规定，确保值班备勤力量。要立足各种可能出现的极端情况，健全完善应急预案，加强应急演练，确保值班备勤人员熟练使用应急设施设备。要备齐备强应急设施和物资装备，加强同其他区域、部门、单位的合作交流、资源共享和协调联动，在分析研判、预测预警、物资调配、防灾减灾等方面形成较为强大合力，确保第一时间响应、快速高效处置。要畅通信息报送渠道，若发生重大突发事件，严格落实信息报告要求，坚决杜绝迟报漏报谎报瞒报。